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第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《國務院關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號）、《省人民政府關于加快推進全省技術轉(zhuǎn)移體系建設的實施意見》（蘇政發(fā)〔2018〕73號）、省政府辦公廳《加快科技服務業(yè)發(fā)展的實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2015〕126號）和江陰市人民政府《關于加快推進全市技術轉(zhuǎn)移機構體系建設的實施意見》（澄政發(fā)〔2018〕107號）的有關要求，大力培育和發(fā)展我市技術轉(zhuǎn)移人才隊伍和技術轉(zhuǎn)移服務機構，加快建立與完善我市自主創(chuàng)新與技術轉(zhuǎn)移服務體系，促進技術轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，制定本辦法。

第二條  本辦法所指的技術轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應用某種工藝或提供某種服務的系統(tǒng)知識，通過各種途徑從技術供給方向技術需求方轉(zhuǎn)移的過程。技術轉(zhuǎn)移機構，是指為實現(xiàn)和加速上述過程提供各類服務的機構，包括技術經(jīng)紀、技術集成與經(jīng)營和技術投融資服務機構等。

第三條  技術轉(zhuǎn)移機構是以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進知識流動和技術轉(zhuǎn)移的關鍵環(huán)節(jié)，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。

第四條  江陰市科技局為江陰市技術轉(zhuǎn)移機構的管理部門，負責在我市開展業(yè)務機構的備案注冊、業(yè)務管理和行風監(jiān)督工作。

第二章  技術轉(zhuǎn)移機構的業(yè)務范圍

第五條  技術轉(zhuǎn)移機構的業(yè)務范圍主要有：

（一）對技術信息的搜集、篩選、分析、加工；

（二）技術轉(zhuǎn)讓與技術代理；

（三）技術集成與二次開發(fā)；

（四）提供中試、工程化等設計服務，提供技術標準、測試分析服務等；

（五）技術咨詢、技術評估、技術培訓、技術產(chǎn)權交易、技術招標代理、技術投融資等服務；

（六）提供技術交易信息服務；

（七）其它有關促進技術轉(zhuǎn)移的活動。

第三章  技術轉(zhuǎn)移機構的備案與管理

第六條  申請在我市開展技術轉(zhuǎn)移業(yè)務登記備案的技術轉(zhuǎn)移機構應當具備以下條件：

（一）在江陰市內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或獨立法人機構中內(nèi)設的技術轉(zhuǎn)移機構（由依托單位負責備案申報）；

（二）有符合本機構實際情況和發(fā)展要求的經(jīng)營理念、運營模式或特色經(jīng)營項目；

（三）有符合條件的經(jīng)營場所，有滿足經(jīng)營要求的辦公設備和設施；

（四）經(jīng)營狀況良好，有穩(wěn)定的服務對象和專家咨詢隊伍。

（五）機構主要負責人具有較強的開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經(jīng)驗及較高的管理水平，從事技術轉(zhuǎn)移工作的專職人員或技術經(jīng)紀人2人以上（含2人）。

（六）管理規(guī)范，規(guī)章制度健全。有明確的從事技術轉(zhuǎn)移服務的章程、客戶管理服務規(guī)范和程序、健全的內(nèi)部管理制度。

第七條  申請登記備案程序：

（一）技術轉(zhuǎn)移機構根據(jù)申請備案的有關要求和具備的基本條件，自愿提出在本市開展技術轉(zhuǎn)移業(yè)務的備案申請。

（二）主管部門根據(jù)本辦法，組織具備條件的技術轉(zhuǎn)移機構填寫《江陰市技術轉(zhuǎn)移機構登記備案申報表》（附件一），并提交相關附件和證明材料。主管部門對紙質(zhì)材料審核、現(xiàn)場考察和公示無異議后予以備案。

第八條  申請登記備案需提供以下材料：

（一）《江陰市技術轉(zhuǎn)移機構登記備案申請表》；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(內(nèi)設機構同時提供主管部門批準成立的文件原件)復印件加蓋公章；法定代表人身份證復印件；

（三）主要管理團隊、業(yè)務骨干的證明材料；

（四）技術交易工作的業(yè)務規(guī)范、管理制度等；

（五）近兩年的《技術轉(zhuǎn)移業(yè)務信息匯總表》（服務企業(yè)名稱、項目名稱、合同總金額、實現(xiàn)金額等，附件二）；

以上所有材料均需加蓋公章，一式貳份，A4紙正反面打印，按序裝訂成冊（膠裝）。

第九條  主管部門對備案的技術轉(zhuǎn)移機構實行動態(tài)管理。各技術轉(zhuǎn)移機構應每年向主管部門報送上年度技術轉(zhuǎn)移業(yè)務開展和參與技術市場交易等情況，提交《技術轉(zhuǎn)移業(yè)務信息匯總表》。

第四章  扶持與促進

第十條  支持各鎮(zhèn)（街）園區(qū)、各部門建立技術轉(zhuǎn)移機構；支持高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高校、科研院所及社會團體建立專業(yè)技術轉(zhuǎn)移機構。鼓勵社會資金、創(chuàng)業(yè)投資、金融信貸等直接、間接投資支持技術轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化。

第十一條  鼓勵境內(nèi)外專業(yè)品牌技術轉(zhuǎn)移機構在我市設立法人單位或分支機構從事技術轉(zhuǎn)移業(yè)務，與本地技術轉(zhuǎn)移機構享受同等待遇。

第十二條  鼓勵技術轉(zhuǎn)移機構開展技術轉(zhuǎn)移人才教育培訓，建立結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術轉(zhuǎn)移人才隊伍。

第十三條  根據(jù)江陰市人民政府《關于加快推進全市技術轉(zhuǎn)移機構體系建設的實施意見》（澄政發(fā)〔2018〕107號）文件精神，對已備案的技術轉(zhuǎn)移機構根據(jù)其技術轉(zhuǎn)移合同實際成交額的2%給予獎補（關聯(lián)企業(yè)間技術轉(zhuǎn)移活動除外）。申請獎補時需提供該機構促成的技術合同、金融機構出具給技術受讓方的支付憑證復印件、技術出讓方開具給技術受讓方的收款發(fā)票復印件及技術轉(zhuǎn)移機構服務收入證明等相關材料；

第十四條  加大稅收支持力度，從事技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)業(yè)務所得，可按照省人民政府《關于加快推進全省技術轉(zhuǎn)移機構體系建設的實施意見》和江陰市人民政府《關于加快推進全市技術轉(zhuǎn)移機構體系建設的實施意見》享受相關稅收減免政策。

第五章  懲  戒

第十五條  有下列情形之一的，取消其江陰市技術轉(zhuǎn)移機構備案，并在全市科技企業(yè)、科技服務機構中進行通報或公示：

（一）在技術市場服務過程中存在虛報、造假、不誠信經(jīng)營等情況，一經(jīng)查實的；

（二）采取不正常方式，進行隱形壟斷經(jīng)營的；

（三）因從事的經(jīng)營活動違法受到司法機關查處的；

（四）機構主動申請取消江陰市技術轉(zhuǎn)移機構備案的。

第十六條  本辦法由江陰市科技局負責解釋，自2019年1月1日起施行。

江 陰 市 科 技 局

2018年10月25日